山東省金融辦主任談眾籌
以下內(nèi)容是根據(jù)山東省金融辦主任李永健4月1日在齊魯股權(quán)交易中心眾籌服務(wù)平臺發(fā)布暨泰安運(yùn)營中心成立儀式上的講話錄音整理而成，未經(jīng)本人審議。
第一個(gè)是什么是眾籌，第二個(gè)眾籌有哪些形式，第三個(gè)眾籌的程序和內(nèi)容，第四個(gè)眾籌的發(fā)展態(tài)勢，我把這四件事爭取給大家用十分鐘說出來。這個(gè)眾籌，就是把錢集合起來，就是眾籌。所以當(dāng)眾籌發(fā)生在英美等西方國家的時(shí)候，最早是在十八世紀(jì)初，英國的一個(gè)詩人寫了一本詩集出來，沒有錢到印刷廠把它印出來，他想了個(gè)辦法，類似于在街上貼了個(gè)小廣告，說你看誰能湊錢，湊足我的印刷費(fèi)，我印出這本我的詩集以后首先送給你一本。也就是誰送錢給我，我就印出來第一批先送給你一份，這是眾籌發(fā)生最早的時(shí)候 ，這是在英國。
后來到了1885年，美國要把自由女神，在紐約港口把她立出來的時(shí)候，沒錢，這時(shí)候一個(gè)新聞記者他動了個(gè)腦筋，在報(bào)紙上發(fā)了個(gè)公告，就是說我們這個(gè)自由女神現(xiàn)在已經(jīng)做出來了，但是得需要安裝起來安裝不起來了，沒錢，大家贊助，說誰如果是拿個(gè)1美金給我，我就拿個(gè)6英寸的自由女神模型給你，誰要是投個(gè)5美金，我就給您一個(gè)12英寸的模型。后來先后有12萬人進(jìn)行了捐贈，籌集了大概在當(dāng)時(shí)是十萬美金，這就把自由女神建起來了，這是最典型的發(fā)生在美國的第一樁眾籌案例。
在我們中國，我們中國的文化和傳統(tǒng)，我們的眾籌的概念是我們的老祖先的老祖先就已經(jīng)發(fā)明了，像過去那些很多錢莊等，都是它來的。一直到今天我們，誰家的孩子娶媳婦，我們就隨份子，這也是一種眾籌。這種眾籌在于在什么時(shí)候籌呢，在于分類的時(shí)候可能分出來，它不是股權(quán)眾籌，它是一種暗在的捐贈式的眾籌，但里面真正的內(nèi)容它是一種債權(quán)式的眾籌，為什么，你拿著人家的錢，明天你兒子結(jié)婚的時(shí)候你還得給人家多一點(diǎn)，是吧，所以說它是有點(diǎn)債權(quán)式的眾籌。像現(xiàn)在發(fā)生的前不久，為了解決我們之后的住宿問題，集資建房是典型的股權(quán)眾籌，誰去捐上錢了，到時(shí)候房子建起來之后可以領(lǐng)一套。
所以在我們中國的文化中國的傳統(tǒng)當(dāng)中，眾籌的概念要比西方早一些，因?yàn)樵谖覀冎袊奈幕?dāng)中有一些很樸素的哲理，眾人拾柴火焰高，用我們老人的話來說就是星星之火可以燎原，就是這些樸素的道理，對眾籌應(yīng)該說在我們國家是無處不在。我記得當(dāng)年在我上大學(xué)之前我喝個(gè)羊肉湯，那時(shí)候在村里剛剛高中畢業(yè)，那時(shí)候高中畢業(yè)之后不能接著考大學(xué)，你還得有一段時(shí)間鍛煉，一個(gè)人放5角錢，殺一只羊，大家一個(gè)人拿著一個(gè)碗，就在那蹲著，那就是一種很典型的追整式的股權(quán)眾籌，我有股份在里頭，掌勺的一個(gè)人先喝湯后吃肉，把湯喝完了再吃肉，那也是一種眾籌的模式，這就是眾籌。
第二個(gè)眾籌的形式現(xiàn)在比較典型的分了五類，一個(gè)是股權(quán)眾籌，一個(gè)是債權(quán)眾籌，一個(gè)是捐贈式眾籌，一個(gè)是獎勵式眾籌，第五種也就是一種特殊經(jīng)營品種的眾籌，就分這5種模式。股權(quán)眾籌大家很清楚，集結(jié)投資人夠了以后，對你的回報(bào)來說只是股權(quán)，它沒有直接的經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)，那就在于你在公司當(dāng)中所占有的股份的多少，將來在于公司的經(jīng)營情況，去計(jì)算你的回報(bào)，明確的說這就是一種股權(quán)。債權(quán)式回報(bào)現(xiàn)在遍布各地的大家很熟悉的這種互聯(lián)網(wǎng)的P2P，這就是債權(quán)眾籌的模式，捐贈式的眾籌，是一種純公益性的，它沒有任何回報(bào)和獎勵，像四川發(fā)生了“512大地震”，大家湊錢，我們捐錢這是一種典型的全國眾籌，是捐贈式眾籌，那有什么回報(bào)？沒有，像現(xiàn)在我們媒體的記者往往看到一個(gè)生活不富裕的家庭，一個(gè)孩子得了一個(gè)不好治的病給發(fā)一個(gè)信息，希望引起大家的重視，大家湊錢，就把手術(shù)做了，這個(gè)孩子就得到了康復(fù)，成長起來，這就是一種捐贈式的眾籌。
在美國，在西方世界還有一種特色的捐贈式眾籌，就是政治上的捐贈眾籌，美國總統(tǒng)選舉，他這個(gè)黨派，有錢的人多拿，沒錢的人少拿，那就是一種眾籌。在我們國內(nèi)有一種另外不值得提倡的眾籌，上訪眾籌，為了對上一級黨委政府造成影響，他也是眾籌，這幾個(gè)利益有關(guān)的人把錢湊起來，一塊上北京或者下濟(jì)南我想呢也是一種眾籌模式，集資眾籌也是眾籌。
這個(gè)獎勵式的眾籌，投資人獲得的是非金融性的回報(bào)，現(xiàn)在最典型的就是下半年7月14號開始的王志文主演的一個(gè)片子，《一個(gè)老爸三個(gè)媽》，這個(gè)名字，我不知道你們看了沒有，反正我還沒有看，他搞眾籌，這是獎勵式眾籌，一個(gè)老爸三個(gè)媽，講了一個(gè)男人帶著一個(gè)孩子，圍繞他的妻子，第二任妻子之類的，為什么搞眾籌呢，要求的錢不多，99塊到388塊就行，最高388，最低99塊錢，你只要給我這些錢我就給你印上一個(gè)T恤上邊是一個(gè)媽三個(gè)爸，寫上他們標(biāo)志。你也可以看他們在拍攝的時(shí)候，到現(xiàn)場去看，你高興了如果你符合他里面演員的特征，你也可以做一個(gè)群眾演員去演一演，王志文就搞了這么一個(gè)東西，他是什么目的呢，錢不是主要的，主要的是通過這種眾籌，看我這個(gè)電視劇，提前向社會宣傳，向社會推薦，等于拉票房。
第五種眾籌就是一種新興的特殊經(jīng)營權(quán)的眾籌，這個(gè)眾籌借助眾籌的品牌，沒有股權(quán)，但是有固定的回報(bào)，現(xiàn)在的專家學(xué)者把它歸納起來一共就搞了這么幾種眾籌。
我們要研究的就是第一種，股權(quán)眾籌，股權(quán)眾籌眾籌的流程，應(yīng)該有這么幾步，第一步首先要篩選項(xiàng)目，股權(quán)眾籌嘛，我投什么，我首先項(xiàng)目得篩選，這種事誰都會，這個(gè)東西有科技含量，現(xiàn)在一說話，手機(jī)一響，誰發(fā)明的手機(jī)響電磁波干擾都沒問題，抗干擾，這個(gè)項(xiàng)目，我要上這個(gè)項(xiàng)目選項(xiàng)目。第二個(gè)有了項(xiàng)目誰來投資，這就得找投資者，這是第二步，第三步有了一定的投資者意向了，我就得搞線上線下的路演，在線上在網(wǎng)上搞這個(gè)項(xiàng)目有什么好處市場前景，公開的向社會發(fā)布，我也可以在線下，通過路演的形式進(jìn)行發(fā)布，這個(gè)時(shí)候在這個(gè)發(fā)布的過程當(dāng)中，最要確定的是什么東西呢，一個(gè)是領(lǐng)投人，一個(gè)是跟投人，誰來領(lǐng)投，然后誰來跟著投，我們在下邊的在座同志都是，只有我們展市長大家最信得過的，他職務(wù)又高，經(jīng)驗(yàn)豐富，能力又強(qiáng)，過去領(lǐng)著大家克服了無數(shù)困難，從來沒有出過錯(cuò)，展市長是領(lǐng)投人，其他人是跟投人，然后就是把錢投資框架，然后公司無論是合伙制的，還是公司制的，就得到工商部門登記注冊，拿證，拿完了以后，工商登記然后變更，因?yàn)橄逻呉鲑Y了增資，然后我們這些投資者領(lǐng)投人的錢和跟投人的錢就得通過第三方進(jìn)入我們要拓寬的項(xiàng)目，把錢集中起來正式的投資協(xié)議就形成了，然后就是進(jìn)行管理，以及下一步的融合，退出問題，就這幾步，這幾步連起來的話需要等多久，大家聽聽這個(gè)流程，這里頭有兩個(gè)問題，要看前端和末端，前端項(xiàng)目從哪里來，末端我如何退出，項(xiàng)目從哪里來不會從天上掉下來，這個(gè)你必須有產(chǎn)業(yè)園區(qū)做依托，咱有高新區(qū)的是吧，對那個(gè)主任來了，你就是前端，你這個(gè)地方就大量的投入若干的項(xiàng)目，但是沒項(xiàng)目我前端投什么東西，末端怎么退出，在這個(gè)市場上，允許你的股權(quán)能逐步退出，實(shí)現(xiàn)交易，前端對應(yīng)著高新園區(qū)，后端對著區(qū)域市場，這樣眾籌的整個(gè)這一塊，這個(gè)鏈條就能活起來。
第四個(gè)問題發(fā)展的態(tài)勢怎么樣，我在這分析給大家聽，中國現(xiàn)在發(fā)展了一共發(fā)展了得到有關(guān)部門認(rèn)可的是21家，北京10家，廣東7家，江蘇2家，浙江和四川各一家，是21家吧，上海沒有，深圳沒有。我們山東一般在這種事上一般湊不了錢也沒有，而且最早的是從2012年開始的，13年設(shè)了幾家，去年一年我記得是設(shè)立了15家還是11家，所以有人把2014年作為股權(quán)眾籌的原點(diǎn)來講，世界上有1500來家，現(xiàn)在主要的美國355家英國87家，法國38家，我說的這個(gè)數(shù)字是截止到2014年上半年，現(xiàn)在可能會多一些，它是多少錢的眾籌？一般一個(gè)項(xiàng)目出來多少錢，從現(xiàn)在我們國內(nèi)21家已經(jīng)實(shí)施的來看100萬以下的就是眾籌的資金總額度占51%，100萬到300萬的占34%，還有剩下的17%是300萬到500萬，也就看出來了，眾籌的這一塊，這個(gè)錢資金量不大就是在500萬以下，為什么呢，這就是因?yàn)槲覀儽娀I的，股權(quán)眾籌的都是處在這個(gè)項(xiàng)目的初創(chuàng)期，種子期，到了成長期的時(shí)候，到了就有了抵押物就可以對接，可能銀行市場去吸引這些PE基金之類的，這就是前期這一塊，在種子期初創(chuàng)期，這個(gè)項(xiàng)目，從發(fā)布項(xiàng)目到真正能夠?qū)?，他的概率是多少呢，很樂觀，包括我們國內(nèi)的這21家來看，發(fā)布的項(xiàng)目的概率，就是項(xiàng)目我有10各項(xiàng)目有多少真正形成股權(quán)眾籌的呢，10%這個(gè)概率不算低了，發(fā)布十個(gè)項(xiàng)目能有一個(gè)項(xiàng)目形成了股權(quán)眾籌，這個(gè)概率肯定是很高，這就是目前我們所走過來的路就是這么一個(gè)現(xiàn)狀，我們就講普惠金融，包括18大報(bào)告中用了幾個(gè)字叫大力發(fā)展普惠金融8個(gè)字，什么叫普惠金融，普惠金融就是老百姓的金融，就是人人都能享有的金融，股權(quán)眾籌就是人人都能享有的金融，就是人人都是天使投資人，平等的、民主的，沒有門檻，這就實(shí)現(xiàn)了普惠金融，所以有人講普惠金融就是金融的社會主義，不是這句話說的很有水平，應(yīng)該說是對的。
我最近在讀的這本書是中國人民大學(xué)法學(xué)院的副院長楊東先生寫的。在人類歷史上有兩大發(fā)明，第一個(gè)重大的發(fā)明是股份公司，解決了股權(quán)期法人治理結(jié)構(gòu)問題，股權(quán)眾籌就是人類歷史上第二大發(fā)明，一個(gè)法學(xué)家能把這個(gè)問題提高到這樣一個(gè)高度，這絕不是空穴來風(fēng)，而且他是結(jié)論性的話，他得了是個(gè)結(jié)論，最滿意的結(jié)論就是我說的這個(gè)結(jié)論，兩大發(fā)明，股份公司是第一大發(fā)明，股權(quán)眾籌是第二大發(fā)明，而且他用黑體字標(biāo)出來，我在想，股權(quán)眾籌如果這一步我們走出來把它走好的話，我們現(xiàn)在面臨的很多問題就解決了，今天來的時(shí)候因?yàn)橛袔讉€(gè)企業(yè)向展市長那邊反映問題，都是出現(xiàn)流動性風(fēng)險(xiǎn)，他一急血壓就升高，股權(quán)眾籌上來了以后他血壓就不會升高了，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)都分散了，風(fēng)險(xiǎn)不是單一的集中到銀行這一家，單一的行業(yè)來了，用我們現(xiàn)在的融資模式是以銀行為主導(dǎo)的間接融資模式朝著以資本市場為主導(dǎo)的直接融資模式這個(gè)方向去走，這是一種典型的直接融資。
為了我們展市長不得高血壓，為了我們泰安繁榮富強(qiáng)，也為了我們齊魯大地的兄弟姐妹盡快富起來，我們還是大力的來發(fā)展股權(quán)眾籌，我現(xiàn)在準(zhǔn)備喊半年股權(quán)眾籌，把股權(quán)眾籌這件事做起來，因?yàn)槲覀兩綎|在金融發(fā)展上失去的機(jī)遇太多，今天我們又有一個(gè)比較敏銳的省長，國家又有這么開放的政策在這里，我們再不改革無顏見父老鄉(xiāng)親。
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